作者：北逍
近日，有朋友留言：給某客戶開了12張發(fā)票，全部被退回，理由竟是開票人是管理員。
一下子要作廢重開這么多的發(fā)票，會計都快急哭了。
那么，問題來了！開票人能不能是“管理員”？要不要退回重開？文件中規(guī)定，發(fā)票的基本內(nèi)容包括開票人。同時，該文件第二十八條規(guī)定，發(fā)票填寫內(nèi)容要齊全、真實。那收到開票人為管理員的發(fā)票，能報銷嗎？要不要退回？《關(guān)于做好增值稅發(fā)票使用宣傳輔導有關(guān)工作的通知》（稅總貨便函[2017]127號）的第十二條規(guī)定，購買方拒收發(fā)票的情形中不包括：開票人是管理員。
有些人看到這，開始暈了，說了半天了，開票人到底能不能是管理員？銷貨方：“開票人可不可以填管理員？” 答：“不可以！”根據(jù)稅法的相關(guān)規(guī)定，開票內(nèi)容必須齊全、真實。購貨方：“收到開票人是管理員的發(fā)票，可以報銷入賬嗎？” 答：“可以！”根據(jù)稅法的相關(guān)規(guī)定，購買方拒收發(fā)票的情形中沒有規(guī)定開票人不能是管理員。這個其實也好理解，購買方無法判斷開票人的真實性，總不能每收到一張發(fā)票就要看眼身份證吧，退一萬步講，說不定還真有一個叫管理員的人在當財務(wù)開票呢。其實，也不用為了這個問題庸人自擾，銷售方誰開票就填誰的名就行，正當業(yè)務(wù)怕什么？對于不正規(guī)的違法的業(yè)務(wù)，即使你填了管理員，稅務(wù)局也有的是法子找到你。對于購買方更不用擔心了，只要發(fā)票內(nèi)容真實，該入賬的入賬，該抵扣的抵扣。建議銷售方，為了避免被退票的風險，還是規(guī)規(guī)矩矩填寫開票人。近日，廣東省稅務(wù)局對這一問題進行了明確的答復(fù)。可以！“開票人和復(fù)核人能不能是同一人？”問這個問題的人在擔心什么？其實就是稅局認不認可這張發(fā)票，能不能抵扣。那我們就來看一下稅法上是如何規(guī)定的？《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改<中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則>的決定》（國家稅務(wù)總局令第37號）第四條規(guī)定這里僅規(guī)定了“開票人”是發(fā)票的基本內(nèi)容，“復(fù)核人”屬于可填可不填項目。
《關(guān)于做好增值稅發(fā)票使用宣傳輔導有關(guān)工作的通知》（稅總貨便函[2017]127號）的第十二條規(guī)定購買方有權(quán)拒收的情形中不包含“開票人和復(fù)核人為同一人”。
因此，稅法對復(fù)核人沒有硬性要求，更沒有規(guī)定開票人和復(fù)核人不能同一人。回到實務(wù)中，不相容職位相分離其實是一種“理想”的狀態(tài)，說到底內(nèi)控也只是企業(yè)內(nèi)部管理的問題。很多小公司，整個財務(wù)工作，從出納、記賬到開發(fā)票、報稅都是一個人，還要求開票人和復(fù)核人是不同的兩個人，明顯不符合實際情況??！雖然，財務(wù)工作要以謹慎性為原則，但還是要抓大放小，不必過于拘泥細節(jié)，難為自己也難為了別人。有條件的大公司建議規(guī)范發(fā)票開具流程，設(shè)立發(fā)票的復(fù)核機制，防止因疏忽大意導致的虛開發(fā)票，更要杜絕徇私舞弊導致的虛開發(fā)票。開票人和復(fù)核人為同一人的發(fā)票，無需退回。但是，注意了！會計收到這10種發(fā)票不能報銷，必須退回！
這個地球人應(yīng)該都知道吧，嚴重虛開的還涉嫌犯罪！比如買的是禮品，但開具的卻是辦公用品，這種也屬于虛開發(fā)票，不能報銷。注意辦公用品的發(fā)票必須明細到具體的種類，只開具“辦公用品”，不合規(guī)！發(fā)票附帶清單不是從稅控系統(tǒng)中打印出來的收到的增值稅專用發(fā)票，帶有清單，但是清單不是從防偽稅控系統(tǒng)開具打印出來的，這種發(fā)票不符合規(guī)定，不能報銷。以下信息為備注欄必備信息，備注欄缺失的，退回重開！紙質(zhì)的普通發(fā)票雖然不用勾選確認，但是納稅人識別號一定要填寫，否則不能報銷。按照規(guī)定，發(fā)票上只能蓋發(fā)票專用章，加蓋了公章、法人章、財務(wù)章、合同章等的發(fā)票，不能報銷。通過增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺開具的增值稅電子普通發(fā)票、增值稅電子專用發(fā)票，采用電子簽名，不用再加蓋發(fā)票專用章成品油發(fā)票左上角沒有“成品油”這三個字的，不能報銷。成品油增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票左上角沒有打印“成品油”字樣，說明發(fā)票不是通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)中成品油發(fā)票開具模塊開具的，不能報銷！成品油發(fā)票“單位”欄應(yīng)選擇“噸”或“升”，填寫其他單位的，不能報銷。比如銷售貨物，卻把稅率選為6%，這屬于不合規(guī)發(fā)票，退回重開。
陳恒會計師
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